国家审计“监督”与“赋能”双重功能的逻辑关系研究
Journal: Economics DOI: 10.32629/ej.v9i3.3434
Abstract
国家审计作为党和国家监督体系的重要组成部分,在服务国家治理现代化进程中呈现 出“监督”与“赋能”双重功能。监督功能是国家审计的法定职责和立身之本,赋能功能 则是新时代国家审计服务经济社会发展大局的拓展延伸。本文在系统梳理国内外相 关研究的基础上,从理论层面剖析国家审计双重功能的内涵特征,阐释二者“基础与升 华”“制约与激励”“当下与长远”的辩证统一关系,并基于“免疫系统”理论构建“揭示— 抵御—预防”的分析框架,揭示双重功能协同发力的作用机理。研究认为,监督是赋能 的前提和基础,赋能是监督的深化和升华,二者统一于国家审计服务国家治理现代化 的实践逻辑之中。最后,从完善法律制度、优化协同机制、强化成果运用等方面提出 促进双重功能协同发挥的实践路径。
Keywords
国家审计；监督功能；赋能功能；逻辑关系；审计协同
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