“十五五”规划开局后,重大水利工程建设提速,施工安全成为行业高质量发展的关键 保障。数据显示,70%的水利工程施工伤亡事故源于基层班组管理缺位与安全措施落 实不力,班组作为安全监管“最后一公里”执行单元,其效能至关重要。本文针对水利 工程班组“点多线长面广、环境复杂”的特征,运用ISM- ANP耦合模型剖析班组安全监管核心问题成因,通过模糊综合评价模型量化监管能力 水平,从人员建设、制度完善、文化培育三维度构建提升路径。结合某大型水利枢纽 项目实例,融合PDCA- 5M1E模型提出“人机料法环”全要素全周期闭环认证体系,耦合JHA- LSI模型实现高危工序风险分级管控,有效破解监管流于形式、针对性不足等痛点,推 动安全管理向“事前预防”转变,为水利工程安全监管精细化发展提供实践支撑,对同 类工程具有借鉴价值。